完美真人让法治的阳光普照三川大地
发布时间:2023-11-22 18:47:40

  完美真人过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习系列重要讲话精神,紧紧围绕全市工作大局,认真组织实施“六五”普法依法治理工作规划,各项工作取得显著成效。

  各级党委、政府高度重视法治建设暨法治宣传教育工作,将法治建设暨法治宣传教育工作作为重点工作之一,纳入经济发展总体规划,摆上重要议事日程,做到了与中心工作同安排、同检查、同落实。一是党政重视,齐抓共管。各级党委高度重视,充分发挥总览全局、协调各方的核心作用,支持和保障各级各部门落实普法依法治理各项工作任务,形成了齐抓共管的良好局面。二是机制完善,措施有力。健全完善了法治建设各项工作制度、创建标准及考核评估机制,定期对普法依法治理工作进行督查考核。三是加大投入,强化保障。切实保障了法治建设暨法治宣传教育工作顺利开展。

  全市各级各部门重视法治建设,创新执法理念和方式,夯实法治周口建设根基。深入推进法治政府建设。政府及其职能部门均建立健全重大事项集体讨论、专家咨询、公众参与、社会公示和奖惩问责制度,进一步规范决策程序,深化行政审批制度改革,规范行政处罚自由裁量权,建立重大案件备案审查制度,深化行政监督。通过落实上述举措,促进各级政府及职能部门严格规范公正文明执法,加快推进了我市法治政府建设。不断提升司法公信力。法、检两院完善司法公开途径,依法公开执法办案程序、流程、裁判文书。公安部门坚持严打不放松,开展了“打盗抢、防爆控”等行动。环保、土地、国税、地税、交通、城管、卫生、食品药品监督管理等部门也开展了专项治理活动,有效净化了发展环境。

  全市深入开展“法律六进”活动,以点带面,全面推进了社会各个层面学法用法活动的深入开展。

  一是加强了领导干部的学法用法。全市各级各部门坚持党委(党组)中心组集体学法完美真人、领导干部法治讲座、法律知识考试、领导班子领导干部述法报告等制度。周口市市委书记徐光带头撰写法治理论调研文章,带头参加普法无纸化考试,受到省普法办通报表扬。

  二是加强了公务员的学法用法。各单位各部门将学法用法工作列入公务员年度培训考试的重要内容之一,使领导干部学法用法工作进一步常态化。

  三是加强了青少年的法治宣传教育。全年各类青少年学法实践活动常年不断,“一校一法官”等青少年法治巡展活动进一步增强了青少年的法律意识和遵纪守法的自觉性。

  四是加强了企业经营管理人员的法治宣传教育。各级各类企业普遍采取培训、考试、竞赛等形式学习与市场经济和生产经营密切相关的法律法规,熟练掌握岗位必备的法律知识,提高了企业经营管理人员法律素质和依法经营管理水平。

  五是加强了农民的法治宣传教育。加强农村“两委”干部、农村普法骨干和法律明白人的进行培训。法治宣传教育潜移默化、润物无声地改变人民群众对法律的认知。

  创新手段和形式,充分利用电视、报刊、广播、网络等媒体宣传法治创建暨法治宣传教育工作。注重法治文化传播,创作的一批法治优秀剧目在全市广为传播。

  今后一段时期,要做好以下几项重点工作:一是进一步加强宪法的学习宣传。二是深化领导干部学法用法工作。三是组织开展专项法治宣传教育活动。四是着力推进多层次多领域依法治理。五是持续推进法治文化建设。六是做好“六五”规划实施的总结评估表彰和“七五”规划的调研起草工作。七是创新并强化工作机制。

  一、精心组织,强化措施,确保法治宣传和法治文化阵地建设工作取得扎实效果。我们将专题研究布置,紧密结合城管工作实际,制定切实可行的工作方案,在深化法治文化宣传阵地建设上下功夫,在创新法治宣传举措上做文章,在提高法治宣传的效果上出实招。一是着力加强法治机关建设。以“普及法律知识、弘扬法治精神”为主题,在城管系统深入开展普法学法用法活动,加强教育培训,全面提高城管系统广大干部职工法治意识和依法行政能力。二是深入开展法律宣传“进机关、进学校、进社区、进工地”活动。三是利用宣传载体进行广泛的社会宣传。发挥职能优势,充分利用大型户外广告、公益广告宣传栏、户外电子显示屏等多种有效宣传媒体,全方位、立体式、多角度,重点宣传法治常识、法治典故、法治警言等,让广大市民群众通过可视、可闻、可读的途径随时获得所需的法律知识。四是建好各种阵地载体。法治宣传阵地是承载法治宣传教育的有效平台,按照“物态化发展、实体化展示”的思路固化各类宣传载体,最有效地将法律条文、法治精神物化为生动活泼的各类实体,坚持把传统手段与现代媒体结合起来,在通俗化、形象化、大众化上下功夫,逐步建立更加广阔的法治文化阵地。

  二、积累经验,完善机制,确保法治宣传和法治文化阵地建设持续加强。城管局将以法治宣传和法治文化阵地建设为动力,大胆探索并认真实践加强法治宣传和法治文化阵地建设的新方法、新思路、新举措,以法治宣传强素质,以文化建设树形象,通过制度建设和手段创新,不断提高法治宣传的效率和效果,促进该市城管工作迈上新台阶。

  “六五”普法规划,把领导干部作为普法对象的重中之重。在全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下,领导干部作为“关键少数”,其法律素质的高低直接关系到社会主义法治国家建设的进程。扎实推进普法工作的深入开展,坚持把法治教育纳入党校教学规划,努力挖掘教学资源,多渠道广泛开展法制宣传培训,力求通过发挥党校教学优势、科研优势、宣讲优势,营造出全体教职员工和广大学员学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

  长期以来,市委党校把打造一流的干部教育培训质量,作为建设一流省辖市党校的中心,“千方百计提高教学质量,从严要求强化学员管理,尽心竭力确保优质服务”,按照“从严治校、从严施教、从严管理”的方针,紧紧围绕“一个中心、四个方面”的教学布局,深化教学改革,严格教学管理。坚持以需求为导向,以学员为主体,以提高干部队伍素质为核心,紧紧围绕中国特色社会主义理论体系这条主线,按照“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”四位一体的总体要求,把法治宣传教育内容贯穿于教学环节。坚持外聘专家教授和领导干部讲课,提高授课层次,在主体班和十八届四中全会轮训班中,我们广泛邀请公、检、法等部门的有关领导和知名法律专家完美真人,为学员做《宪法》、《行政复议法》、《人口与计划生育法》、《公务员法》等方面的专题讲座,并组织学员观看《巧取豪夺》、《一个明星区长的堕落轨迹》、《国门腐败》、《算好人生三笔账、拒腐防变保清廉》等反腐电教片,起到了很好的教学效果。

  充分利用自身的科研优势,对法治宣传教育的内容、方法和要求作了相关的调查研究,发表了《加强法治宣传教育,推进依法治市进程》等相关论文30余篇。充分利用自身的宣讲优势,抽派12名理论骨干深入县市区和市直单位做法治巡回辅导报告68场次,听众达1.8万多人次。

  2015年,周口市委宣传部将深刻领会法治宣传教育活动的重要意义,以高度的责任感和使命感,把法治宣传教育与学习贯彻省委九届九次全会精神结合起来,与推进文明周口建设结合起来,与群众性精神文明创建结合起来,认真履行成员单位工作职责,全力做好法治宣传教育工作。

  (一)加强学习,增强各级领导干部的社会主义法治理念。把宪法法律的学习列入各级党委(党组)中心组学习的重要内容,制订学习方案,规范学习时间,创新学习方式,严格学习要求,使党员领导干部自觉提高运用法治思维和法治方式的能力,做尊法、学法、守法、用法的模范,以实际行动推动全民学法守法。

  (二)突出主题,切实抓好重点对象的法治宣传教育。市委宣传部将与市司法局、市普法办联合深入开展“六五”普法活动,重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法治宣传教育,切实提高他们的法制素质和依法管理、办事能力。

  (三)深化活动,实现法治教育与法治实践相结合。深化“法律六进”活动,开设法治讲座和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。

  (四)创新形式,进一步搞好宣传阵地建设。一要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法治宣传教育作用,开设专题、专栏大力开展法治宣传教育;二要积极开展法制文艺创作,制作发布一批法治宣传公益广告,以生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式提高法治宣传教育覆盖面;三要做好“12·4”全国法治宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念日、重大节日等集中宣传教育活动,形成浓厚的法治宣传教育氛围。通过形式创新和阵地建设,提高法治宣传教育的针对性和时效性。

  进一步强化全市广大教育工作者的法治理念,运用法治思维、法治方式推动教育事业改革发展,进一步解决群众关注的一些教育违法违规问题,进一步规范教育行政行为和学校办学行为,进一步完善各项规章制度,进一步提升教育治理能力、学校管理水平、教育教学质量,进一步增强教育服务全市经济社会发展能力。重点实抓好六个“着力”。

  1.着力强化法治教育。通过学习,增强依法治教的意识,形成依法治教的思维,提高依法治教的能力。抓住关键少数,鼓励教育行政部门和学校的领导干部要带头学法用法,逐步养成依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的思维方式和行为习惯。

  2.着力推进依法行政。一是简政放权。各级教育行政部门要按照“法无授权不可为”“法定职责必须为”的原则,把该管的管好,不该管的真正放开,既要从越位点退出,又要把缺位点补上。二是依法决策。推动教育改革发展的重大决策依法决策、科学决策。三是大力推行政务公开。

  3.着力推进依法治校。推动各级各类学校加快完善学校内部管理制度,建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等,形成健全、规范、统一的制度体系。

  4.着力推进依法执教。要求教师把个体的教育教学行为置于法律法规所允许的范围内,决不做违法乱纪、有违师德之事;要善于利用法律手段来维护自身的合法权益,增强运用法治思维和法律手段解决教育改革发展中矛盾、纠纷的能力,依法建立和畅通纠纷解决渠道,特别是要规范教师申诉和调解制度,保证处理程序的公开公正。

  5.着力抓好宣传教育。一是切实把法制教育作为素质教育的重要内容,确保法制教育进课堂,做到计划、教师、教材、课时“四落实”。二是继续开展多种形式的普法宣传教育活动。

  6.着力抓好专项治理。为把“依法治教年”活动引向深入,切实解决一些教育系统突出存在的问题,集中开展三项专项治理:一是各级各类学校违规办学行为专项治理,二是教育乱收费专项治理,三是高考舞弊行为专项治理。促进学校办学收费等行为更加规范,招生考试更加公平公正,提高广大人民群众对教育的满意度。